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 為加強全國重點營運車輛動態監管工作,規范道路運輸車輛動態監督管理行為,落實運輸企業監控主體責任,提升道路運輸安全管理水平,依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監管總局2014年第5號令)及有關規定,2014年12月31日,交通運輸部印發《全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)并在發布之日執行。
  《管理辦法》指出,全國重點營運車輛聯網聯控系統(以下簡稱聯網聯控系統)是指由各級道路運輸管理機構和相關企業建立的依托衛星定位系統技術的營運車輛動態監管、監控體系。聯網聯控系統包括全國道路運輸車輛動態信息公共服務平臺(以下簡稱全國平臺)、地方政府(省級、地市級、縣級)監管平臺、運輸企業監控平臺、社會化監控平臺。針對重點營運車輛即旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛的聯網聯控系統進行考核。
  考核內容上,根據聯網聯控系統平臺各方管理職責,按照分類考核的原則,制定平臺運行情況的考核指標、道路運輸管理機構考核內容及道路運輸企業考核內容。其中,平臺運行情況將通過車輛入網率、車輛上線率、平臺斷線率、超速車輛率、疲勞駕駛車輛率等11項指標進行考核。對各級道路運輸管理機構考核內容包括:制度建設情況,轄區聯網聯控系統管理規章制度的制定情況,監管平臺的運行維護管理制度;故障處理應急預案、運行維護考核管理辦法、逐級考核和通報制度等制定情況;監管平臺運行情況,包括:車輛入網率、車輛上線率、平臺斷線率、數據不合格率、車輛實時在線率(該指標作為參考指標);監管平臺運行維護經費預算的落實情況;保障監管平臺長期穩定運行的其他措施。
  對道路運輸企業考核內容包括:制度建設情況,包括:本企業監控平臺的建設、使用和管理工作,監控平臺運行維護管理與考核辦法;衛星定位裝置的安裝、使用及維護制度;監控人員崗位職責及管理制度;交通違法動態信息處理和統計分析制度;突發事件應急處理制度等;監控人員的配備情況,包括:人員配備數量情況,人員教育培訓情況,工作崗位職責和工作流程的執行情況;車輛實時監控情況,包括車輛入網率、車輛上線率、車輛在線時長率、超速車輛率、超速車輛處理率、疲勞駕駛車輛率、疲勞駕駛車輛處理率;監控平臺運行情況,包括:平臺斷線率、數據不合格率、平臺查崗響應率;車輛數據保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動態監控數據應當至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年)。
  據了解,考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進行,年度考核周期為每年1月1日至12月31日。考核采取系統自動統計分析為主、現場情況勘察為輔的形式。各級各類平臺考核實行計分制。道路運輸企業和道路運輸管理機構具有破壞衛星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的;偽造、篡改、刪除車輛動態監控數據情形的,考核結果記為0分。
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